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最高检官员法学学者共议企业家犯罪风险防控

发布时间:2019-10-13 01:50:55 编辑:笔名

最高检官员、法学学者共议:企业家犯罪风险防控

2013年9月21日,首届企业家刑事风险防控与经济发展高端论坛在北京师范大学举行。

中国青年李晗摄

中国青年北京9月22日电(李晗)2013年9月21日,首届企业家刑事风险防控与经济发展高端论坛在北京师范大学举行,论坛围绕“企业家犯罪热点问题探讨”这一主题,分四个单元进行,分别围绕“企业家犯罪的现状与成因”、“公司治理与企业家犯罪”、“企业家刑事法律风险防控”和“企业家犯罪的罪与罚”四个议题进行了深入研讨。

本次论坛由最高人民检察院职务犯罪预防厅和北京师范大学刑事法律科学研究院与法学院共同主办、北京师范大学中国企业家犯罪预防研究中心承办。

追溯中国企业家犯罪的制度与文化土壤

论坛上,与会学者首先从制度和文化上探讨了目前企业家刑事犯罪案件高发的深层原因。

上海政法学院副院长严励认为

,企业家刑事犯罪高发有四点原因。第一,政府转型做得不够好。市场经济改革后

,我国政府依然控制着很多资源,并将这些直接给了国企。于是,国企便有机会利用这些资源进行寻租。第二,现在的公司从运行上看,实质上还是由个别人控制了企业命脉,“董事不管事,经理变总裁”。第三,企业在规章制度上执行、管理不严,特别是在工程管理、款项结算这些方面。第四,法律威慑不足,违法成本较低,经济犯罪存在一些法律空白点

,而且大多数停留在经济惩罚上。

中国政法大学皮艺军教授则认为“抑商情结”是中国社会价值紊乱的历史原因,也是企业家犯罪的根本所在。他在发言中对中国社会重农抑商文化进行了历史溯源式分析,并主张建立起规则、契约、公平、诚信等现代商品经济所孕育的普世价值,这是化解中国企业家犯罪有效方法

。北京师范大学经济与资源管理研究院韩晶教授探讨了“中国特殊主义”的影响。她说,中国特殊主义(Particularistic)文化传统使得中国人无法用抽象、正式的理性思维来处理人际关系,不善于建立大型科层制组织。哥们义气、拉帮结派、小团伙、小圈子像病菌一样,腐蚀这正式组织的下行指挥链和上行反馈链。

我国企业家犯罪在国企与民企中存在明显差异

严励教授从实证的角度对近几年上海市国有企业家犯罪相关情况进行了详细分析,2012年上海国企犯罪中受贿罪占50%,贪污罪占33%,挪用公款罪占12%

。北京师范大学张远煌教授则通过大量实证数据,论证了当前民营企业家融资犯罪剧增的现状,并从我国当前的融资制度设计等层面深刻地解读了这种现象。

最高人民检察院职务犯罪预防厅预防处赵武安处长指出当前国有公司企业人员职务犯罪具有贪财型职务犯罪突出、涉案金额大、犯罪主体多为企业中高级管理人员及重点岗位人员、窝案、串案、共同犯罪严重、发案环节多等特点,造成这种现象的原因不仅有来自制度层面的,也有来自企业管理层面,还与社会大环境等有关,并针对这些原因提出了完善企业内部监督制约机制、强化外部监督、建立法制教育和廉洁自律教育机制等建议。

北京工业大学法律系主任张荆教授分析了国企和民企所处的制度环境存在巨大差异

,即国企具有一定垄断性、依附于行政权力获取丰厚资源和财富,而民企缺少资源和资金、投资环境差、民营企业税负重等,因此预防和抑制企业家犯罪根本方法就是改善企业家生存的制度环境。

原标题:最高检官员、法学学者共议:企业家犯罪风险防控

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稿源:中国青年

作者:吴章勇

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